1.优化工业结构。榨取新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，榨取新建、扩建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化项目。

全市煤化工、石油化工、焦化、水泥（不含粉磨站）、 陶瓷（不含以自然气为燃料）、保温质料、防水质料等行业企业 限制 50%产能；2018年，新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区上述行业企业所有搬家或关停；西咸新区及其他区县、开发区2020年上述行业企业所有搬家或关停，其中2018年完成20%，2019年完成60%。

2.加速推进能源结构调解。制订能源结构刷新计划，刷新完善燃气特许谋划制度，研究新的自然气采、供、用体制机制，追求更多企业和社会资源进入全市能源消耗基础设施建设，提速清洁能源供应和煤改洁事情进度。2018年完成新气源启用、燃煤热源厂清洁化刷新，启动第三气源项目；到2020年，基本建成“无煤化”都会。

3.严控煤炭消耗总量。完成省上下达的煤炭消耗总量削减使命，昔时未完成削减使命余量结转累加至下一年度。以散煤削减为主，规上工业以燃料煤削减为主，榨取新建除“煤炭超临界水气化制氢发电多联产手艺实验项目”外的耗煤（质料煤和燃料煤）项目，对违规新建的耗煤项目，在实验责任追究的同时，由项目所在辖区政府予以取缔。

4.深入推进散煤治理。凭证宜电则电、宜气则气原则，深入推进散煤治理。通过整村推进农村住民、农业生产、商业活动燃煤（薪）的清洁能源刷新和以电代煤（薪）、以气代煤（薪）以及风能、太阳能和地热能等清洁能源替换，2018年底前，都会及平原地区民用散煤“清零”，完成平原农村清洁能源替换全笼罩，山区农村替换率抵达80%。对暂不具备刷新条件的遗址；で笆Ｓ嗌角┐寮绦笛“煤本制”，应使用“清洁煤+民用高效清洁煤炉具”过渡。2019年年底前周全实现民用散煤“清零”。

逐年压减定点煤炭谋划场合，2018年压减不少于60%，2019年全市不再保存定点煤炭谋划场合。

5.加速推进清洁供暖。2018年采暖季前，全市现有燃煤热源厂所有完成清洁能源刷新，园地知足新建燃气供热设施的燃煤热源厂，在新建设施的同时，可暂时保存原供热设施。未准时完成刷新使命的燃煤热源厂年底前所有镌汰。

6.完成燃煤锅炉“清零”。 2018年10月尾前，除热电联产锅炉外，全市所有燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气爆发炉、热风炉、导热油炉所有拆除或实验清洁能源刷新。

7.开展燃气锅炉刷新。2019年底前，全市所有燃气锅炉周全完成低氮燃烧刷新并抵达排放标准要求，其中2018年不少于60%，生产谋划类自然气锅炉所有完成。

8.建设高污染燃料禁燃区。完成已划定的高污染燃料禁燃区建设，禁燃区内榨取销售、燃用高污染燃料，榨取新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应当由所在区县政府限期改用清洁能源，超期未完成的，一律拆除。凭证大气情形质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区规模。

9.推进火电企业转型刷新。凭证省上火电企业新结构，配合做好陕北至关中750千伏线路通道建设。2019年3月尾前，大唐灞桥热电厂、大唐渭河热电厂、陕西渭河发电有限公司、西安西郊热电厂、大唐户县第二热电厂所有落实热电联产、以热定电，释放所有供热能力，非采暖季，在包管电网清静稳固运行的条件下，镌汰或阻止发电。鄠邑区国维淀粉厂自备电厂3年内阻止发电并完成搬家。

10.推进秸秆等生物质综合使用。推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等能源化使用手艺，培育龙头企业，树模发动秸秆质料使用的专业化、规；⒐ひ祷。

11.深化谋划性散煤治理。对以散煤为燃料的餐饮、烧烤、工业生产、小作坊、沐浴、石灰窑、砖瓦窑等谋划性单位（小我私家）、企事业单位食堂的燃煤设施，发明一例，取缔一例，坚持高压态势，坚决避免反弹。